黑龍江龍煤集團(tuán)鶴崗礦業(yè)公司興安煤礦

“5·20”較大二氧化碳窒息事故案例

2024年5月20日，黑龍江省龍煤集團(tuán)鶴崗礦業(yè)有限責(zé)任公司興安煤礦（以下簡(jiǎn)稱興安煤礦）發(fā)生較大二氧化碳窒息事故，造成5人遇難、4人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失958.87萬(wàn)元。

一、事故單位基本情況

興安煤礦為國(guó)有企業(yè)，隸屬黑龍江龍煤鶴崗礦業(yè)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱鶴崗礦業(yè)公司），核定生產(chǎn)能力270萬(wàn)噸/年，主要開(kāi)采煤層為容易自燃和自燃煤層。

事故地點(diǎn)位于南18層2-4區(qū)二段底板層回撤工作面閉前軌道巷，該工作面在回采過(guò)程中出現(xiàn)少量一氧化碳，2024年3月27日，回采結(jié)束后開(kāi)始回撤。5月17日，該工作面一氧化碳濃度快速上升，并出現(xiàn)乙烯。5月18日，該礦施工密閉墻封閉該工作面，利用軌道巷內(nèi)原注漿管路向密閉墻內(nèi)灌注液態(tài)二氧化碳，治理自然發(fā)火。事故發(fā)生時(shí)，正在同時(shí)進(jìn)行灌注液態(tài)二氧化碳和密閉墻噴漿作業(yè)。

二、事故直接原因

興安煤礦在處置回撤工作面采空區(qū)自然發(fā)火隱患過(guò)程中，違規(guī)使用注漿管路灌注液態(tài)二氧化碳，管路連接密封橡膠墊片低溫脆化、破損，液態(tài)二氧化碳泄漏產(chǎn)生高濃度二氧化碳?xì)怏w，導(dǎo)致回撤工作面閉前軌道巷內(nèi)作業(yè)人員窒息傷亡。

三、事故暴露出的主要問(wèn)題

（一）興安煤礦。一是綜合防滅火措施落實(shí)不到位，工作面未按規(guī)定在45天內(nèi)進(jìn)行永久性封閉，回撤期間違規(guī)撤除一氧化碳傳感器，未按規(guī)定對(duì)工作面及兩巷注阻化劑。二是回撤工作面未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，違規(guī)使用注漿管路灌注液態(tài)二氧化碳，且違規(guī)與密閉墻噴漿同時(shí)施工作業(yè)。三是工作面封閉后未按規(guī)定安設(shè)一氧化碳傳感器和檢查巷道內(nèi)氣體情況。四是回撤工作面出現(xiàn)自然發(fā)火征兆后，未按規(guī)定報(bào)告；遲報(bào)事故。

（二）鶴崗礦業(yè)公司。對(duì)興安煤礦使用二氧化碳治理自然發(fā)火隱患過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，同意興安煤礦違規(guī)使用原注漿管路灌注液態(tài)二氧化碳與密閉墻噴漿同時(shí)施工作業(yè)；未發(fā)現(xiàn)興安煤礦回撤工作面回撤期間綜合防滅火措施落實(shí)不到位的問(wèn)題。

（三）龍煤集團(tuán)。安全檢查不認(rèn)真，4月23日現(xiàn)場(chǎng)對(duì)興安煤礦回撤工作面檢查時(shí)，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)撤除一氧化碳傳感器的問(wèn)題；未深刻吸取龍煤集團(tuán)雙鴨山礦業(yè)公司雙陽(yáng)煤礦“11·28”重大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)，未有效督促所屬煤礦及時(shí)上報(bào)事故。

 四、調(diào)查處理情況

對(duì)23名相關(guān)責(zé)任人員提出追責(zé)問(wèn)責(zé)建議。其中，對(duì)興安煤礦礦長(zhǎng)、黨委書(shū)記、總工程師、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、通風(fēng)副礦長(zhǎng)、通風(fēng)區(qū)區(qū)長(zhǎng)等12人分別給予黨紀(jì)政務(wù)處分、行政罰款、吊銷(xiāo)相關(guān)資格等處理處罰，礦長(zhǎng)自受撤職處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人。對(duì)鶴崗礦業(yè)公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、總工程師、安全副總工程師、通風(fēng)技術(shù)部副部長(zhǎng)等9人分別給予組織處理或政務(wù)處分。對(duì)龍煤集團(tuán)安監(jiān)局監(jiān)察一處處長(zhǎng)、副處長(zhǎng)分別給予組織處理和政務(wù)處分。

對(duì)興安煤礦處185萬(wàn)元罰款，并暫扣安全生產(chǎn)許可證。責(zé)令鶴崗礦業(yè)公司向龍煤集團(tuán)作出深刻檢查；責(zé)令龍煤集團(tuán)向黑龍江省委、省政府作出深刻檢查。