煤礦企業(yè)落實安全生產主體責任有了指導意見

以切實解決一些煤礦企業(yè)對所屬煤礦安全生產管理不作為、少作為、亂作為問題

為深入貫徹落實習近平總書記關于所有企業(yè)都必須履行安全生產主體責任的重要指示精神，推動煤礦企業(yè)健全安全生產責任體系，切實加強所屬煤礦安全生產管理，有效防范煤礦事故，國家煤礦安全監(jiān)察局日前制定印發(fā)了《關于落實煤礦企業(yè)安全生產主體責任的指導意見》。

《意見》要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，弘揚人民至上、生命至上、安全第一思想，堅持安全發(fā)展理念，堅守安全生產紅線，堅持問題導向、目標導向和結果導向，以建立“人人有責、層層負責、各負其責”的安全生產責任體系，健全“明責知責、履職盡責、失職追責”的安全生產責任運行機制為主線，強化責任意識、強化監(jiān)督考核、強化責任追究，切實解決一些煤礦企業(yè)對所屬煤礦安全生產管理不作為、少作為、亂作為問題。堅持“管理、裝備、素質、系統(tǒng)”并重原則，著力夯實安全基礎、管控重大風險、治理重大災害，從根本上消除事故隱患，扎實推進煤礦安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

《意見》要求，堅守安全發(fā)展理念。堅持生命至上、安全第一。煤礦企業(yè)要牢固樹立“零死亡”理念和目標，切實把安全生產作為企業(yè)發(fā)展的前提、基礎和保障。強化法治意識。堅持法治思維，守牢法律底線，自覺接受監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令，做到依法辦企辦礦、依法履職盡責、依法生產經營。強化責任擔當。自覺把落實主體責任貫穿到工作決策部署、考核監(jiān)督、人員準入等各環(huán)節(jié)、全過程。

《意見》明確，建立健全安全責任體系。健全安全生產責任制，完善安全生產管理制度，健全安全生產組織機構，強化內部監(jiān)督。

《意見》強調，嚴格落實主要負責人法定職責。落實安全生產第一責任人責任，嚴格履行法定職責，實施安全公開承諾。同時，夯實安全生產基礎。強化安全生產標準化管理體系建設，強化風險防控和隱患排查治理，加快智能化建設，持續(xù)提升從業(yè)人員素質，大力推進“一優(yōu)三減”，切實保障安全投入，加強重大災害治理，提升應急救援能力。

另外，要強化監(jiān)督指導。強化監(jiān)管監(jiān)察，強化社會監(jiān)督，強化聯(lián)系指導，發(fā)揮中央企業(yè)表率作用。